明升集团:积极稳妥推进优化街道办事处

街道办事处作为城市行政主体的“细胞”，在基层治理中处于承上向下的关键地位。为了加快街道管理体制改革,加强基层社会治理和改善公共服务的效率和水平,文档提供信息管理范围和永久居留的首都功能核心区,中部城市外的首都功能核心区,和北京分中心,以及其他领域。对人口城镇化率和社区居委会人数所占比例进行了准确的区分和界定。

文档建议在中部城市和北京分中心以外的功能核心区域的资本,包括朝阳区、海淀区、丰台区、石景山地区和通州区,街道办事处管辖的区域一般不少于3平方公里,常住人口是一般不少于50000人。其他区域街道办事处管辖面积一般不少于5平方公里，常住人口一般不少于3万人。首都功能核心区街道办事处的常住人口原则上不超过10万人，其他街道办事处的常住人口原则上不超过15万人。

同时,文档建议,除了东城区、西城区、石景山地区,城市化率的永久居民的地区街道办事处是建立在其他地区应该达到80%或更多,和社区居委会的比例在村庄的总数和居委会应该达到60%以上。。教育、医疗卫生、养老、助残、文化、体育、就业等公共服务设施必须能够满足辖区的基本需要。

此外，文件还规定，各区要按照行政区划调整的有关规定，积极稳妥推进优化街道办事处，推进成熟城区的乡镇和区域办事处向街道办事处的转变，逐步取消区域办事处。现有街道办事处不符合本标准要求的，由各区制定行政区划调整计划，稳步实施。坚持设立、取消、边界变更相结合，原则上保持行政区划数量稳定。